第一卷 联产承包 第1章 安徽放宽农业的政策
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第一卷联产承包第1章安徽放宽农业的政策
万里叮嘱农委：“不要勉强！有些同志思想不通，要耐心等待，因为具体工作还要靠下面的同志去做。”
社员王道银说：“过去干部不知有多难！没有尿的也去撒尿，妇女不该喂奶的也去喂奶，如果让我们包产到户干，两三年内要粮有粮，要猪有猪，要啥有啥。”
严美昌的孩子有意见了：“爸，我们都快半块地了，我大爷怎么还不来干活，这块地又不是全是咱家的，我们也不干了，回家吧！”
1977年6月，江淮大地，烈日炎炎。
就在此时，在1975年整顿铁路中表现突出的万里，受邓小平的推荐来到安徽，担任安徽省委书记。
万里到达安徽后，对工作进行了稍事安排，就开始把注意力转到安徽的农业和农村。
万里在战争年代一直生活战斗在农村根据地，对农民是熟悉的，但进城后一直从事工业和城市工作。
这次，解决安徽的农业、农村问题，万里决定轻车从简，直接深入基层、深入农户。不做指示，只是看、问、听，争取尽快了解农村的现实情况。
在当时，安徽农村贫穷的状况非常严重，多次巡察的所见所闻，令这位新上任的省委书记触目惊心，忧心如焚。
此时，万里深深感到，对农村改革已经是刻不容缓了，对此，省委必须下大力气推动。
1977年10月，在万里的一再支持下，安徽省委召集地、市农委主任召开座谈会，了解调查情况，研究解决办法。
会议开了一星期，当时在会上，关于农村的讨论大家都认为农村困难很多，但对改变现有农村政策，与会同志的争议却很大。
经过激烈讨论，最后，会议形成了一个会议纪要。
万里对这个纪要大为赞赏，连声说好，因为那个纪要，真实而全面地反映了当时安徽农村的现实。
根据这个纪要，安徽省委提出了解决农村困境的六条意见。这就是以后影响深远的《六条规定》，又被称为“六条意见”。
其主要内容是：
1、搞好农村的经济管理，允许生产队根据农活建立不同的生产责任制，可以组织作业组，只需个别人完成的农活也可以责任到人。
2、尊重生产队的自主权。
3、减轻社队和社员的负担。
4、落实按劳分配政策。
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